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在贺州市第四届人民代表大会第五次会议召集人会议上的讲话

发布时间: 2020-06-11 浏览次数:2 作者:大会秘书组
  

在贺州市第四届人民代表大会第五次会议
召集人会议上的讲话

 

黄少雄

时间:2020425 下午1600

地点:市人大六楼会议室

 

同志们:

   市第四届人民代表大会第五次会议,经过大会秘书处的精心筹备,各项工作已经就绪,将于后天上午开幕。由于疫情防控需要,大会代表提前到今天下午报到。为进一步统一思想、明确任务、落实责任,全力以赴开好这次大会,在这里,我简要向大家通报本次大会的有关安排。

   一、关于大会的指导思想和主要任务

   本次大会的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,紧紧围绕市委四届十次全会的决策部署,积极履行宪法法律赋予的职责,认真审议大会的各项议题,进一步动员和团结全市各族人民在市委的坚强领导下,统一思想,凝心聚力,担当实干,为奋力推进贺州治理现代化,实现“三年攻坚 赶超跨越”行动目标,与全国全区同步全面建成小康社会作出积极贡献。

   这次大会主要有三项任务:一是听取、审议、审查、批准政府工作报告、2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、全市与市本级2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告、人大常委会工作报告和“两院”工作报告;二是决定设立贺州市第四届人民代表大会社会建设委员会,更名贺州市第四届人民代表大会法制委员会为法制监察司法委员会;三是补选市四届人大常委会主任、副主任、市四届人大常委会委员,市人民检察院检察长,表决通过有关专门委员会组成人员人选。

   二、关于大会的日程安排

   市四届人大五次会议于27上午8:30开幕,28日下午17:00闭幕,总体上分四个阶段进行。

   第一阶段是明天下午(4月26日),主要安排各代表团集中活动、预备会议、主席团第一次会议和中共党员会议。主要任务是审议或表决大会议程日程、大会有关机构人员名单和关于市第四届人民代表大会有关专门委员会设立和更名的决定草案、选举办法草案和有关专门委员会组成人员人选表决办法草案等。

   第二阶段是27日上午,安排大会第一次全体会议即开幕会、主席团第二次会议,主要任务是听取政府工作报告,书面听取2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、全市与市本级2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告,听取市人大常委会工作报告和“两院”工作报告,以及表决通过关于市第四届人民代表大会有关专门委员会设立和更名的决定草案、选举办法草案和有关专门委员会组成人员人选表决办法草案。

   第三阶段是27日下午至28日上午,安排代表团会议、议案审查委员会会议和主席团第三次会议。主要任务是审议“六大”报告及其决议草案,酝酿各项选举候选人和表决人选名单、听取议案建议处理意见报告。

   第四阶段是28日下午,安排第二次全体会议和第三次全体会议即大会闭幕会,主要任务是选举、通过市四届人大有关专门委员会组成人员人选、表决各项决议草案等,期间进行宪法宣誓活动,之后大会闭幕。

   全面完成各项议程,圆满实现既定目标,时间短任务重,需要全体与会代表的共同努力。在这里,我提几点要求:

   一要统一思想,提高站位,充分认识开好大会的重要意义。市四届人大五次会议,是在全市上下深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要之年,是全面建成小康社会和“十三五”规划以及我市“三年攻坚 赶超跨越”行动收官之年,也是推进广西东融先行示范区建设关键之年召开的一次十分重要的会议。市委四届十次全会已经对今年各项工作作出全面部署。面对疫情带来的严峻挑战,全面实现今年目标任务,尤其需要全市上下凝心聚力,担当实干,万众一心,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。这次大会的主要任务就是要贯彻落实好市委四届十次全会精神,进一步动员和团结全市各族人民,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,集中到脱贫攻坚和建设广西东融先行示范区“两大主战场”以及“三年攻坚 赶超跨越”行动目标任务上来,为“建设壮美广西、共圆复兴梦想”贡献贺州力量。各代表团召集人要统一思想认识,提高政治站位,准确把握大会指导思想和工作任务,以饱满的政治热情和强烈的责任意识,切实发挥好领导、组织和协调作用,确保大会顺利圆满召开,不辜负市委的重托和全市人民的期望。

   二要凝心聚力,全力以赴,确保大会各项任务的圆满完成。一是要完成好选举任务。这次大会要补选市四届人大常委会主任、副主任、常委会委员,市人民检察院检察长,还要作出市四届人大有关专门委员会设立和更名的决定,并通过市四届人大有关专委组成人员。设立和更名人大有关专门委员会,是贯彻落实中央、自治区党委有关深化党和国家机构改革相关要求的需要,也是深化人大机构改革、更好适应新时代人大工作新形势新任务的需要。希望各代表团坚持党的领导和贯彻党管干部原则,带头并教育引导代表充分发扬民主,正确行使民主权利,坚定支持党委主张,全面实现党委机构改革工作部署和人事安排意图。为完成上级党委的意图,大会决定成立临时党委,各代表团成立临时党支部。党员代表还要出席市委李书记主持召开的中共党员会,希望党员代表认真按照市委要求,带头贯彻落实好会议精神。二是要审议好工作报告。这次大会要听取和审议市人大常委会及“一府两院”工作报告,审查确定今年的国民经济和社会发展计划,审查和批准市财政预算。希望各代表团要组织引导好代表全面认识当前贺州面临的疫情防控和经济形势变化,立足贺州发展实际,集思广益,积极建言献策,使大会各项报告及作出的决议更加符合贺州实际,更加贴近人民群众愿望。三是要收集好代表意见建议。要把准发展主题,组织代表围绕市委四届十次全会和全市经济工作会议精神,聚焦“两大主战场”,更多关注经济社会发展中的重大问题、全面深化改革中的难点问题以及群众普遍关注的热点问题,提出高质量的议案、建议,更好地体现发展导向,更好地反映人民意愿。

   三要加强领导,严肃纪律,营造风清气正的政治生态。各代表团要服从大会主席团的领导,加强与大会秘书处的联络,发现问题及时汇报、妥善解决,充分发挥好召集人的组织引导和模范带头作用,确保圆满完成大会各项任务。要严肃选举纪律,严格遵守中央关于严肃换届纪律的“九严禁 九一律”要求,组织引导代表自觉增强党性,坚决贯彻自治区党委、市委意图,正确行使民主权利,确保大会选举成功。要端正会风会纪,严格按照会议日程安排,按时出席大会,认真参加审议,不迟到、不早退、不无故缺席或中途离会,集中精力议大事,专心致志谋发展。要严格执行中央八项规定和自治区党委、市委的相关规定,严禁各类联谊活动,相互请吃或吃请,不得赠送或接受礼品,确保这次会议风清气正。

   四要落实责任,加强防控,确保各项防疫措施落到实处。由于当前仍处于新冠肺炎疫情三级响应期间,根据市新冠肺炎防控指挥部要求,会议期间我们采取了一系列的防控措施。一是全部参加大会的人员,包括出席人员、列席人员、工作人员均要在会前进行核酸检测。这项工作已分别在23日全天和今天下午有序展开。核酸检测后,希望各代表加强自我保护意识,做好个人防护,减少人员接触,不扎堆聚集。二是会场安排进行了精心布置。大会设主会场和分会场。主会场设在市会议中心,分会场设在市文化中心。代表在主会场参会,列席人员在分会场参会。每个代表团安排两个分组讨论会议室。根据需要,本次大会邀请了各代表团的副团长列席大会主席团的各次会议,为此,请各代表团要注意落实好团长副团长参加主席团会议期间,代表团分组审议的主持人,确保代表团活动有序进行。三是在就餐方面,采取分餐制,驻会代表凭票在酒店领餐后,回房间或在餐厅用餐。不驻会的代表则凭票领餐,分散用餐。四是在车辆安排方面,每个代表团安排了两辆新型环保车进行接送。五是所有出席会议的代表必须填报个人健康表,注册健康码,进入代表驻地和会场要进行体温检测,并全程佩戴口罩出席会议,如有感染新冠肺炎或者与感染者密切接触的代表要如实报告。希望各代表团团长要提高认识,扛起责任,配合大会秘书处做好大会期间的防控宣传,并率先垂范,严格落实好各项防疫措施,确保大会安全召开。

   另外,受市委、市人民政府委托,在此向大家传达2019年自治区绩效考评的有关情况。2019年是贺州实现历史性突破的一年。全市各级各部门在市委的正确领导下,全面贯彻“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求,加快建设广西东融先行示范区,全面对接粤港澳大湾区建设,加快培育五大新引擎,各项工作都取得了较好的成绩。在自治区对我市的绩效考评中,经济建设、社会建设等方面工作排在全区前列,出色完成了全年绩效目标任务,绩效考评工作实现了提档进位,全区排名第5,被评为一等等次,实现了历史上的突破。这些成绩的取得,离不开全市各级领导干部的努力,更离不开各位代表对绩效考评工作的大力支持。在每年的自治区绩效考评中,社会评价满意度是一项非常重要的指标。根据2019年度绩效考评结果,我市2019年社会评价得分全区排名第四,其中“两代表一委员”的民意调查全区排名第三,“两代表一委员”中的人大代表、政协委员评分全区排名第一。在此,非常感谢各位代表对市委市政府绩效考评工作的支持!希望各代表团再接再厉,继续做好代表每年的社会评价满意度测评培训,引导代表一如既往地支持绩效考评工作,在接到自治区的访问问卷或电话访问时,认真回答问卷中的每一个问题,填写最满意的答案,投上自己最满意的一票,为贺州的进步,为推动贺州经济社会发展、赶超跨越作出积极贡献。

   同志们,开好市四届人大五次会议,是市委的期望和全市人民的重托,也是一项重大的政治任务。希望大家以严谨高效的工作作风、务实尽责的工作态度、步调一致的大局意识,努力把这次大会开成一次团结鼓劲、求真务实、开拓奋进的大会。

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